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Edilizia, no alla "patente a punti"
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ediliziaIl mondo dell'artigianato e della piccola impresa si oppone in blocco all'accordo siglato dal governo con le segreterie dei sindacati di categoria dei lavoratori dell'edilizia di Uil, Cisl e Cgil (Feneal, Filca e Fillea) per l'attuazione del Testo unico sulla sicurezza (decreto legislativo numero 81 del 2008), il cui decreto correttivo e integrativo è stato approvato nel luglio 2009 dal Consiglio dei ministri. Il sistema che si vuole introdurre dei “punti patente” - a detta di Cna, Confartigianato e Casartigiani - si accompagna a una stretta sui requisiti richiesti per l'avvio di un'impresa; poi, se il meccanismo si dimostrerà efficace, potrà essere esteso anche ad altri settori. La patente a punti in edilizia (di cui all`articolo 27 del Testo unico) si basa sull'assegnazione di punti iniziali e su un meccanismo di decurtazione di punteggio a seguito della violazione delle norme di sicurezza nei cantieri: per violazioni tecniche e amministrative le decurtazioni saranno più lievi, mentre saranno applicate maggiori sanzioni in caso di infortunio di un lavoratore. Una volta esauriti i punti, l'azienda non potrà più operare sul mercato. Per recuperare la patente il titolare dovrà frequentare corsi formativi, cui seguirà l'accertamento di tutti i requisiti previsti per il rilascio dei punti necessari per la ripresa dell'attività. Sono previsti, inoltre, misure premianti, anche in termini di riduzione di premi Inail per le imprese, che nel tempo non avranno commesso infrazioni alle norme di sicurezza. Le associazioni dell'artigianato, pur condividendo la finalità di migliorare la sicurezza nei cantieri, hanno manifestato le proprie perplessità di fronte ai nuovi impedimenti burocratici introdotti in un mercato già iper-normato ed in crisi, e a proposte quali l'estensione della patente a tutte le imprese operanti nella filiera della costruzioni (compresi gli impiantisti). Infine, dubbi emergono su alcuni aspetti di merito ritenuti penalizzanti per la piccola impresa e per i lavoratori autonomi, soprattutto nella fase di assegnazione di punteggio iniziale e nel sistema delle decurtazioni. Per questi motivi, Cna, Confartigianato e Casartigiani hanno deciso di sospendere la propria partecipazione al tavolo istituzionale sulla patente a punti.
 
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